1954-1964: إغاثة اللاجئين على الحصص
مرحبًا بكم في الجزء الخامس من سلسلتنا "100 عام من الترحيب: إحياءً للذكرى المئوية لمئوية بوسطن في معهد IINE." كانت الدفعة السابقة بعنوان "1944-1953: منزل للنازحين"، وصف كيف عمل المعهد الدولي في بوسطن (IIB) على إعادة توطين ودمج أكثر من 10,000 شخص من النازحين بسبب الحرب العالمية الثانية وخدم مئات اللاجئين الفارين من الديكتاتوريات الشيوعية. وبعد ذلك في فترة الحرب الباردة، نجح IIB في التحول إلى وكالة تركز على احتياجات اللاجئين مع تحقيق خطوات كبيرة في مكافحة سياسة الهجرة المتحيزة. خلال هذه الفترة، ضغط المعهد الدولي للهجرة ضد سياسة الهجرة الأمريكية القائمة على "نظام الحصص" التمييزي المتمثل في وضع حد أقصى لعدد المهاجرين المقبولين من دول معينة.
مساعدة الانتفاضة المجرية
استجاب البنك الإسلامي الدولي بسرعة في الأشهر الأخيرة من عام 1956 عندما اندلعت أزمة جديدة في أحد الجيوب الشيوعية في أوروبا الشرقية في الوقت الذي كان قانون إغاثة اللاجئين لعام 1953 على وشك الانتهاء. في أكتوبر، خرج آلاف المجريين إلى الشوارع مطالبين بالتحرر من السيطرة السوفيتية. حاول السوفييت استرضاءهم بتعيين رئيس وزراء جديد ليبرالي، ولكن بحلول شهر نوفمبر، أثبت إيمري ناجي أن إيمري ناجي ليبراليًا للغاية. وبدلاً من رجل الدولة، أرسل السوفييت الآن دبابات الجيش إلى بودابست. مات 2500 مجري في مناوشات في الشوارع وفر 200,000 آخرين كلاجئين.
وبالعودة إلى بوسطن، سارع المعهد الدولي للتنسيق مع الحكومة الفيدرالية لقبول أكبر عدد ممكن من اللاجئين المجريين قبل انتهاء صلاحية قانون إغاثة اللاجئين في نهاية ديسمبر/كانون الأول. تم السماح لبعضهم بالدخول بحلول نهاية العام، ولكن في نهاية المطاف تم قبول المزيد منهم بعد ذلك بموجب أول استخدام في البلاد لـ"الإفراج المشروط الإنساني"، والذي سمح للمهاجرين المهددين بدخول الولايات المتحدة في ظروف طارئة، ولكن بحقوق وحماية محدودة. في عام 1958، أصدر الكونجرس قانونًا يسمح للمجريين الذين تم الإفراج المشروط عنهم بأن يصبحوا مقيمين دائمين في الولايات المتحدة بشكل قانوني، مما شكل سابقة مهمة.
نجح المعهد الدولي في توطين المئات من اللاجئين المجريين في بوسطن وأنشأ نادياً اجتماعياً مجرياً لمساعدتهم على دعم بعضهم البعض. وفي غضون سنوات قليلة، سيصبح مهاجر مجري يدعى غاسبار جاكو أول سكرتير تنفيذي للمعهد الدولي في بوسطن يولد خارج الولايات المتحدة.
مناصرو الأرمن
One victory over the quota system came in 1959 when the National Council for Immigration and Resettlement of Armenians (NCIRA), founded at the International Institute, testified before the U.S. Senate Judiciary Committee that despite the continued persecution of Armenians abroad, including many whose displacement had led them to Soviet countries, a backlog in visa processing was preventing them from joining their families and fellow refugees in the U.S.
كان الأرمن المضطهدون يستوطنون في بوسطن منذ أواخر تسعينيات القرن التاسع عشر، وكانت لهم مستوطنات كبيرة في حي ساوث إند في بوسطن، ومدينة كامبريدج المجاورة، والشاطئ الشمالي الشمالي لين وتشيلسي، والأهم من ذلك، في مدينة واترتاون الكبرى في بوسطن، والتي كانت نسبة الأرمن فيها بحلول ثلاثينيات القرن العشرين 10%. وقد خدم المعهد هؤلاء السكان منذ أيامه الأولى، حيث قام بتوظيف "عمال الجنسية" للجالية الأرمنية في سنة تأسيسه عام 1924.
وقد ساعدت شهادة اللجنة الوطنية المستقلة للإصلاح الجنائي في تمرير القانون العام رقم 86/363، وهو تعديل على قانون قانون مكاران-والتر الذي أعفى العديد من أزواج وأبناء المهاجرين المولودين في الخارج من جميع أنحاء العالم الذين حصلوا على الجنسية الأمريكية من حصص بلدانهم لغرض لم شمل الأسرة.
رسالة إلى الرئيس كينيدي
في عام 1960، ترشح للرئاسة جون فيتزجيرالد كينيدي المولود في بوسطن، وهو أمريكي من الجيل الثاني من الأمريكيين ذوي الجذور العميقة في أيرلندا، على أساس برنامج انتخابي مؤيد بشدة للمهاجرين. "يجب أن تكون سياسة الهجرة سخية وعادلة ومرنة." وقال في حملته الانتخابية. "مع مثل هذه السياسة، يمكننا أن نلتفت إلى العالم، وإلى ماضينا، بأيدٍ نظيفة وضمير مرتاح."
في عام 1961، انتهز المعهد الدولي في بوسطن الفرصة التي أتاحها انتخاب كينيدي لمواصلة كفاحه ضد نظام الحصص بإرسال رسالة إلى الرئيس الجديد يحثه فيها على العمل بقيمه و"أخذ زمام المبادرة في تطوير نظام هجرة إنساني غير تمييزي..."
ودعت الرسالة إلى "الاستعاضة عن نظام الحصص الحالي للأصول الوطنية بطريقة أكثر إنصافًا وغير تمييزية في الاختيار... والتركيز بشكل أكبر في التشريعات على لم شمل الأسر"، و"إدراج حكم دائم في قانون الهجرة الأساسي لـ... اللاجئين من أي منطقة لجوء، وللأشخاص ذوي المهارات الخاصة التي يحتاجها اقتصادنا".
وفي وقت لاحق من ذلك العام، وقّع الرئيس كينيدي على تعديل قانون مكاران-والتر الذي يتناول استخدام حصص الدول. وقد أصلح التعديل نظام الحصص بإلغاء بعض معاييره القائمة صراحة على العرق، وإعادة تخصيص التأشيرات غير المستخدمة إذا لم يتم استيفاء الحصص، وإعطاء أولوية منح التأشيرات لأقارب المهاجرين لتعزيز لم شمل الأسرة، وللاجئين، وتوسيع فئات المهاجرين الذين لا يخضعون للحصص.
عند التوقيع على مشروع القانون، صرح الرئيس كينيدي بفخر قائلاً: "لقد أزلنا ظلمًا طال أمده في طريقة تخصيص حصص الهجرة، استنادًا إلى صيغة كانت بالية وغير عادلة."
في وقت لاحق من عام 1961، عندما اندلعت الثورة الشيوعية في كوبا المجاورة، ستتاح للرئيس كينيدي الفرصة مرة أخرى لإثبات التزامه تجاه المهاجرين المضطهدين. فمن خلال برنامجه الخاص باللاجئين الكوبيين، بالإضافة إلى استخدام الإفراج الإنساني المشروط، ستقبل إدارته أكثر من 200,000 شخص من الفارين من كوبا إلى الولايات المتحدة. ومن خلال العمل مع لجنة الكنائس للاجئين التابعة لمجلس الكنائس في ماساتشوستس والمجلس الوطني للرعاية الكاثوليكية، ساعد المعهد الدولي في بوسطن الآلاف من هؤلاء المهاجرين الكوبيين على إعادة التوطين في بوسطن.
واصل كينيدي الضغط من أجل مزيد من الإصلاحات في مجال الهجرة بما يتماشى تمامًا مع طلبات المعهد الدولي في مدينته. وفي خطاب وطني في عام 1963، قال لمواطنيه في خطاب وطني في عام 1963 "لا مكان لنظام حصص الأصول القومية في أسلوب الحياة الأمريكية. إنه مفارقة تاريخية لم تعد تعكس واقع مجتمعنا أو القيم التي نعتز بها. أحث الكونجرس على إصدار تشريع ينشئ نظامًا أكثر إنصافًا، نظامًا يعطي الأولوية للم شمل الأسر ومهارات ومواهب المهاجرين المحتملين."
الاستعداد لعصر جديدفي عام 1964، حصل المعهد على منزل جديد. اشترت المنظمة المتنامية مبنى خاصًا بها في 287 شارع الكومنولث في حي باك باي في بوسطن وجمعت أكثر من 100,000 دولار من مجلس إدارتها وأعضائها لتجهيز المكان للعمل على القضايا والدروس والفعاليات الثقافية. انتقل الموظفون إلى المبنى وبدأوا العمل في الوقت المناسب - قبل عام واحد فقط من مشروع قانون إصلاح الهجرة التاريخي الذي من شأنه أن يغير سياسة الهجرة - وعمل المنظمة إلى الأبد.
واليوم، على بعد أكثر من ميل واحد في مكاتبنا في شارع بويلستون، يواصل المعهد الدولي تركيزه على الترحيب باللاجئين وإعادة توطينهم، حيث يخدم الآن أكثر من 20,000 مهاجر سنويًا من 75 دولة غير مستقرة في جميع أنحاء العالم. وبناءً على عمل المائة عام الماضية، يواصل المعهد الدولي للهجرة وأنصاره أيضًا تقليد الدعوة الشرسة لنظام كينيدي "العادل وغير التمييزي" للهجرة مع المزيد من مسارات الدخول والنفاذ والأمن لطالبي اليوم للسلامة والحرية ومستقبل أفضل.
خلال عامنا المئوي، نحتفل بمرور 100 عام من الدعم الذي غيّر حياة اللاجئين والمهاجرين في بوسطن الكبرى ونستعد للقرن الثاني من خدمتنا. اعرف المزيد هنا: الذكرى المئوية لـ IINE بوسطن.
مقالات ذات صلة

“Cruel and Illegal”: IINE Statement on the New Presidential Administration’s Executive Orders

Why They Give: An Interview with IINE Donors Nancy and Kent Van Zant
