La décision de la Cour suprême L'annonce de la décision de la Commission européenne de refuser l'entrée sur le territoire américain lundi signifie une souffrance prolongée pour de nombreux réfugiés autorisés par le gouvernement américain à trouver refuge aux États-Unis. Malheureusement, les personnes qui ont subi des traumatismes, vécu dans des camps pendant des années et respecté toutes les règles du système américain de traitement des demandes d'asile ne pourront pas entrer dans le pays avant au moins 120 jours ou devront recommencer toute la procédure. Notre personnel de l'Institut international de la Nouvelle-Angleterre s'est préparé à accueillir et à réinstaller certains de ces réfugiés à Boston, Lowell et Manchester, dans le New Hampshire.
L'arrêt de la Cour
La Cour suprême a réduit mais n'a pas annulé les décisions des tribunaux inférieurs arrêtant certaines parties du décret du président Trump, qui visait à interdire aux détenteurs de visas de six pays majoritairement musulmans de venir aux États-Unis pendant 90 jours et à suspendre le programme de réinstallation des réfugiés pendant 120 jours. La Cour n'a pas statué hier sur la question de savoir si les décrets étaient constitutionnels ou illégaux. En revanche, la Cour suprême a déclaré que le gouvernement pouvait interdire aux réfugiés et aux autres détenteurs de visas n'ayant aucun lien avec des personnes ou des entités aux États-Unis de venir dans notre pays pendant qu'elle statuait sur le fond de l'affaire. La Cour entendra l'affaire en octobre et se prononcera d'ici la fin de l'année 2017. D'ici là, il est fort possible que de nombreuses questions soulevées dans l'appel soient sans objet, car les interdictions auront été mises en œuvre et un nouvel exercice fiscal sera en cours.
La Cour a déclaré que certaines personnes, y compris les réfugiés, peuvent venir aux États-Unis si elles ont une "relation de bonne foi avec une personne ou une entité aux États-Unis". Il s'agit notamment des personnes ayant des relations familiales étroites aux États-Unis, des étudiants admis dans une université américaine, des travailleurs ayant accepté un emploi aux États-Unis et des conférenciers invités à s'adresser à un public américain. Les dissidents de l'arrêt non signé ont déclaré que ce compromis engendrerait de nombreux litiges, car les tribunaux devront déterminer ce que l'on entend par "relations de bonne foi". Ils ont probablement raison.
La Cour a déclaré que les États-Unis peuvent admettre plus de 50 000 réfugiés au cours de l'exercice 17, le plafond fixé par le président Trump dans ses décrets. Les critères d'admission des réfugiés pour les 120 prochains jours sont toutefois qu'ils doivent avoir un lien légitime avec des personnes ou des entités aux États-Unis.
Réinstallation au niveau national et local à l'IINE
Les États-Unis ont réinstallé près de 49 000 réfugiés à ce jour et, grâce à l'arrêt de la Cour, le pays en réinstallera plus de 50 000 d'ici au 30 septembre.
À la fin de cette semaine (30 juin), l'International Institute of New England espère avoir réinstallé 402 réfugiés dans le Massachusetts et le New Hampshire, à trois mois de la fin de l'année fiscale. Notre objectif initial était de 623 réfugiés (nous avions prévu 590) pour le 30 septembre. Il est peu probable que nous atteignions cet objectif.
Les détenteurs de visas d'intérêt spécial (SIV) et tout réfugié ayant des liens familiaux et personnels avec une personne vivant aux États-Unis pourront venir à Boston, Lowell ou Manchester. D'ici au 30 septembre, nous nous attendons à ce que les cas de "liens" avec les États-Unis soient les plus nombreux.
Nous sommes à trois mois d'une nouvelle année fiscale et, conformément à la loi, le président Trump doit publier une lettre de détermination au plus tard le 1er octobre, indiquant le nombre de réfugiés que le pays admettra au cours de l'année fiscale 18.
Au début du mois, j'étais à Washington, DC, avec des responsables d'agences de réinstallation de tout le pays, pour faire pression sur les membres du Congrès afin d'inciter le président à admettre 75 000 réfugiés. Dans quelques mois, nous saurons combien de réfugiés notre agence prendra en charge au cours de l'année fiscale à venir. Le nombre de réfugiés pour lesquels nous passons des contrats a un impact sur notre budget, notre planification et nos programmes pour l'année fiscale 18 (qui commence pour nous le 1er octobre 2017).
Prochaines étapes
Notre travail se poursuivra et notre tâche consistera à continuer à servir les personnes dont nous nous occupons.
Nous aiderons tous les réfugiés qui nous sont confiés et nous étendrons nos efforts pour servir un large éventail d'immigrants en situation précaire dans le Massachusetts et le New Hampshire. Nous venons d'apprendre que l'IINE-Manchester recevra une subvention pluriannuelle de plusieurs millions de dollars de l'État du New Hampshire pour développer les programmes d'anglais, de formation professionnelle et d'éducation civique. Nous chercherons d'autres moyens d'étendre les programmes destinés aux nouveaux Américains dans nos trois sites.
Si la décision rendue hier nous attriste quelque peu, ainsi que nombre de nos clients, nous ne sommes pas découragés pour autant. L'Institut international est au service des nouveaux Américains depuis 1919 ; ce n'est pas la première fois que nous sommes confrontés à des sentiments anti-réfugiés et anti-immigrés. Nos clients ont besoin que l'IINE continue à les soutenir de toutes les manières que nous avons promises ; et nous comptons sur le soutien de nos bénévoles, de nos donateurs et de nos partenaires communautaires pour continuer à le faire.
Il y a beaucoup de travail à faire, et il est important que nous le fassions bien, surtout maintenant.