Автор: Даніель Готьє

Ласкаво просимо до дев'яту частину нашої серії "100 років гостинності:Відзначення сторіччя IINE в Бостоні". Попереднячастина, "1985-1994:Захист нових бостонців" описувала постійні зусилля Міжнародного інституту Бостона постійні зусилля Міжнародного інституту Бостона з розселення біженців кризових ситуацій у Південно-Східній Азії, Північній Африці, та колишніх радянських Uта колишнього Радянського Союзу; зростаюча юридична та адвокаційна робота організації зростаючу юридичну та адвокаційну роботу організації; та як вона допомогла тисячам іммігрантів амністованих Законом про імміграційну реформу та контроль 1986 року.

Сприяння взаємодопомозі

У середині 1990-х років Міжнародний інститут Бостона (МІБ) залишався важливим джерелом підтримки для спільнот. він допоміг розбудовувати розбудовувати через переселення біженців протягом останніх двох десятиліть працюючи з їхніми організаціями взаємодопомоги організаціями взаємодопомоги. В'єтнамська група взаємодопомоги була створена В'єтнамської групи взаємодопомоги, почалася співпраця з бостонською Ефіопською громадською асоціацією взаємодопомоги, і провела зустрічі для кількох подібних груп від зростаючої кількості іммігрантів.

Проведення "Мрії про свободу"

У 1998 році МІБ переїхав з проспекту Співдружності, де він знаходився з середини 1960-х років, до більшого приміщення на One Milk Street у фінансовому районі Бостона, де є місце для більшої кількості навчальних аудиторій, нової комп'ютерної лабораторії тощо.

Цей новий простір буде унікально відкритим для публіки. У своєму підвалі МІБ створив "Мрії про свободу": Бостонський музей імміграції.

Спираючись на спадщину Фольклорного фестивалю Нової Англії, який МІБ допоміг організувати, щоб поділитися багатими культурними традиціями нових іммігрантів, "Мрії про свободу" запропонував інтерактивні виставки з фотографіями, артефактами та особистими історіями, що дають змогу зазирнути в життя іммігрантів та біженців, які оселилися в Бостоні протягом десятиліть. У музеї також проводилися лекції, семінари та громадські дискусії на такі теми, як імміграційне законодавство, інтеграція в суспільство та виклики культурної і расової дискримінації. На початку 2000-х років музей спонсорував і приймав покази кінофестивалю Х'юман Райтс Вотч.

У гонитві за мрією

One Milk Street швидко стала домом домом для кількох нових інтеграційних програм, які допомогли клієнтам МІБ досягти цілей від отриманняting a першої роботи в США, до купитикупівлі машину і будинок, отримання громадянства.-їхні власні "мрії про свободу".." A один мільйон доларів грант від Бостонського фонду і a партнерство з Hilton Hotels допомогли запустити програму професійної підготовки щоб працевлаштувати понад 260 новачківна роботу в бостонських готелях. A фінансована з федерального бюджету програма "Заощадження для успіху програма "Заощадження заради успіху" не лише пропонувала новоприбулим фінансову грамотність, банківську справу, та навички управління грошима, але й допомогла їм відкрити ощадний рахунокs та встановити ціль заощадженьs на велику покупку, а потім надали відповідні кошти, як тільки мета буде досягнутаs були досягнуті. Новий курс "Купівля житла 101" був запропонований спочатку в'єтнамською та гаїтянською креольською мовами, а згодом китайською та кабо-вердійською креольською мовами.. Новий Центр громадянства надавав біженців та іммігрантів з іспит на громадянствопідготовка до іспиту на громадянство та інші послуги з натуралізації.

Захист найбільш вразливих верств населення

Інші нові та важливе МІБ програми, що обслуговували іммігрантам, які потребували особливого догляду для того, щоб відновитися від минулих переслідувань і почати процвітати. IIB запустив Міжнародний Міжнародний центр допомоги жертвам насильства, щоб надання кейс-менеджменту та консультування осіб, що пережили жертвам катувань та інших травм, пов'язаних з війною, а також уклав перший контракт з Міністерством юстиції США від Міністерства юстиції США на надання допомоги жертвам торгівлі людьми, надаючипсихіатричні послуги, житло, та юридичну допомогу. МІБ також став регіональним ресурсом у боротьбі з торгівлею людьми, скликаючи і навчаючи мережу співробітників правоохоронних органів для краще виявлення та обслуговування постраждалих від торгівлі людьми постраждалих від торгівлі людьми.

Косовські діти та загублені хлопчики

МІБ продовжував приймати нові групи біженців у Бостоні та допомагати їм у відновленні та інтеграції. Наприкінці 1990-х років на Балканському півострові у Східній Європі вибухнула криза. Етнічний конфлікт кілька років жорстоко роздирав країну, раніше відому як Югославія, і в 1999 році НАТО втрутилося, бомбардуючи урядові війська і тимчасово захопивши контроль над гарячим регіоном Косово, щоб спробувати припинити широкомасштабну етнічну різанину. Внаслідок масового переміщення, що послідувало за цим, біженці з регіонів по різні боки конфлікту були переселені до Бостона. Багато з них були етнічними албанцями з Косова, які прагнули приєднатися до вже значної громади албанців Бостона, яким МІБ служив протягом багатьох років. Приймаючи цих нових біженців, МІБ приділив особливу увагу великій кількості прибулих дітей і організував літню програму "Діти Косова" в передмісті Бостона Лінн, щоб допомогти їм підготуватися до відвідування місцевих державних шкіл восени.

У той же період МІБ також прийняв у Бостоні 75 так званих "Загублених хлопчиків Судану" - групу біженців-підлітків з племені Дінка з Південного Судану, які були захоплені в полон ще маленькими дітьми і змушені служити солдатами в армії Північного Судану. Багато з них втекли спочатку до Ефіопії, а потім до Кенії, де зазнали жорстокого поводження і тривалого ув'язнення в таборі біженців Какума. На початку 2000-х років ескалація насильства в громадянській війні в Судані знову привернула увагу до долі "загублених хлопчиків", і тисячі з них були прийняті в США. У Бостоні МІБ організував для прибулих курси англійської мови та надавав послуги з ведення справ. Деякі з них використовували нову комп'ютерну лабораторію в офісі МІБ на Мілк Стріт для пошуку своїх втрачених родичів.

З нами чи проти нас

Ставлення громадськості до біженців різко змінилося після подій 11 вересня 2001 року. Невдовзі після того, як члени міжнародного терористичного угрупування "Аль-Каїда" захопили чотири літаки і спрямували їх у вежі-близнюки Всесвітнього торгового центру в Нью-Йорку та Пентагон у Вашингтоні, в результаті чого загинуло майже 3000 цивільних осіб, президент Джордж Буш оголосив "війну з тероризмом" на чолі зі США. Для цього нового виду війни було чітко визначено лише одне правило: всі країни світу були "або з нами, або ви з терористами".

Коли американські військові мобілізувалися для операції "Нескорена свобода" - нападу на репресивний режим Талібану, який правив Афганістаном і переховував терористів Аль-Каїди, настрої страху, розколу і упереджень прокотилися по всій території США, в тому числі і в Бостоні, звідки вилетіли два викрадених літаки. Багато американців мусульманського і арабського походження стали об'єктами насильства, погроз і упереджень. МІБ почав діяти, щоб мобілізувати місцеву реакцію, організувавши зустріч лідерів афганської громади Бостона, щоб випустити прес-реліз про кризу, організувавши зустріч лідерів арабо-американської громади Бостона з відділом боротьби зі злочинами на ґрунті ненависті Бостонського поліцейського департаменту, а також розробивши ресурсний довідник для мусульманської громади Бостона. МІБ також співпрацював з організацією Muslim Community Support Services of Massachusetts для надання консультацій іммігрантам, які зіткнулися з травмою і відчувають себе в небезпеці в своїх громадах.

Війна в Афганістані тривала, а в 2003 році війна з тероризмом розширилася з початком операції "Свобода Іраку". Обидва конфлікти спричинили масові переміщення, але у відповідь на теракти 11 вересня США скоротили програму прийому біженців з 70 000 у 2001 році до близько 27 000 у 2002 році, а перевірка біженців з арабських і мусульманських країн ставала дедалі жорсткішою. Але коли перші афганські та іракські біженці з цих воєн почали прибувати до Бостона, МІБ був готовий прийняти їх і з гордістю допомогти їм стати бостонцями.

- - - 

Багато програм, започаткованих у Міжнародному інституті Бостона в 1990-х і на початку 2000-х років, продовжують процвітати і розвиватися в Міжнародному інституті Нової Англії і сьогодні. Наша програма "На старт, увага, марш!" допомагає новоприбулим до Бостона підготуватися і знайти роботу в сучасній місцевій індустрії гостинності. Ощадна програма все ще пропонується сьогодні і продовжує допомагати біженцям та іммігрантам купувати свої перші автомобілі та будинки тут. IINE продовжує надавати програми спеціально для жертв катувань, а наша Програма допомоги жертвам торгівлі людьми (TVAP) допомагає сотням людей щороку одужати і відновити своє життя.

IINE продовжує підтримувати всіх жертв дискримінації та надавати їм доступ до суспільних ресурсів, необхідних для того, щоб вони відчували себе бажаними, захищеними та підтриманими.

У рік нашого сторіччя ми святкуємо 100 років підтримки біженців та іммігрантів у Великому Бостоні, яка змінила їхні життя, і готуємося до другого століття нашого служіння. Дізнайтеся більше тут: Століття IINE в Бостоні.

Welcome to the eighth installment of our series “100 Years of Welcome: Commemorating IINE’s Boston Centennial.” The previous installment, “1975–1984: Refining Refugee Resettlement,” described the International Institute of Boston (IIB)’s resettlement of refugees of the Vietnam War and the increased government partnership and scaled up services made possible by the Refugee Act of 1980, including stronger legal services and new programs addressing mental health challenges. 

The passage of the Refugee Act in 1980 increased refugee admissions and created the federal Office of Refugee Resettlement. This led to new growth, collaboration, and support for the International Institute of Boston, which shifted its chief focus in the early 1980s to refugee resettlement to meet the displacement crises created by the Vietnam War.  

IIB continued to support South Asian refugees throughout the 1980s, particularly in 1988, when the federal Amerasian Homecoming Act admitted to the U.S. thousands of refugee children of mixed American and Vietnamese parentage whose heritage was a source of discrimination in Vietnam. IIB resettled hundreds of these children and their families, welcoming them into the growing Vietnamese communities in and around Boston, and launched the “Alternative Education Project” to help them learn literacy, English, and math. Throughout the 1970s and 80s, new attorneys and paralegals joined the Legal Services team to help refugees through the complicated process of applying for citizenship, and to reunite their families in the U.S. 

Welcome for Post-Cold War Refugees

Soon after, when the Berlin Wall fell in 1989, bringing the Cold War to an end, IINE welcomed thousands of Jews fleeing persecution under Soviet regimes. Also welcomed were many refugees from the former Yugoslavia, where a civil war had led to ethnic cleansing and other mass atrocities. As brutal conflicts erupted throughout Northern Africa, IIB welcomed refugees from Ethiopia, Eritrea, Somalia, and Sudan.  

At the same time refugee arrivals were surging, however, federal funding for refugee resettlement was decreasing dramatically and by the mid-1980s IIB’s staff and operations were forced to contract. By 1985, IIB had reduced to a small but mighty crew of staff members who spoke a collective 17 languages, including attorneys and paralegals who had been added to bolster the Legal Services team. For a time, IIB’s principal program focus became legal services and advocacy. 

Legal Clinics and Emergency Assistance

1986 was a particularly momentous year for the Legal Services team as IIB launched the first immigration legal clinic of its kind in the area. In weekly workshops, the clinic provided Boston’s immigrant community with assistance in completing immigration forms and preparing their applications for permanent residency and citizenship.  

That same year, IIB formed the Immigration Detainees Emergency Assistance (IDEA) program, bringing together 50 local attorneys to free people being held at an immigration detention center in Boston’s North End. Headed by an IIB paralegal and funded by The Boston Foundation and Lawyers Committee for International Human Rights, the IDEA program provided training to volunteer lawyers, assisted with interpretation and document preparation, monitored hearing dates, and raised bond money to help safely extricate those detained.  

A Partner in Reform

It was also in 1986 that a blockbuster Immigration Reform and Control Act was signed by President Ronald Regan, dramatically altering the landscape in which IIB operated. The bill balanced stricter border controls and penalties for hiring undocumented workers with large-scale amnesty for the nation’s population of undocumented immigrants—a tremendous opportunity for foreign-born individuals living in the U.S. without secure legal status to obtain permanent residency and pathways to citizenships. All immigrants who had entered the U.S. before 1982, and all immigrant farm workers who could prove that they had been employed for at least 90 days, were eligible. There was a one-year window to apply, and doing so required a fee, fingerprinting, and a whole host of paperwork. IIB was one of several agencies throughout the country designated to help immigrants complete applications, through which about three million Americans gained legal status. 

Many of IIB’s legal services today are shaped by the other major reform of the era: the Immigration Act of 1990. This act created Temporary Protective Status (TPS) to admit people from countries plagued by armed conflict, environmental disasters, or other extreme threats, and permitted them to work while in the U.S. It raised the caps on both immigrant and refugee admission, created a new preference category for family immigration, and allowed employers to apply for temporary visas to hire skilled workers. 

Also, in another counterweight to the “quota system,” which, from the 1920s through the 1950s had restricted immigration by country largely based on ethnic discrimination (against which IIB had fought passionately), the Immigration Act of 1990 also created the “Diversity Lottery” to grant visas to people from nationality groups currently underrepresented in the U.S. This Act was not only another step forward in increasing the nation’s diversity, but also another victory for family reunification. In the mid-1990s IIB began working with families to help their eligible family members living abroad apply for this lottery in the hopes of being reunited.  

Victim Assistance and Advocacy

While working to secure legal rights for Boston’s immigrants and refugees, IIB was also helping to ensure they were welcomed by neighbors and community members and working to protect their physical and mental health and safety. IIB’s Social Services department connected newcomers to counseling and crisis intervention support services, including a Victim Assistance program for those who had faced assault, racial harassment, or domestic violence. IIB partnered closely with the Asian Task Force Against Domestic Violence and became the first agency of its kind to offer resources for responding to domestic violence in a beginning-level English-language class.  
 
To help protect rights and promote support for newcomers throughout Massachusetts, in 1987, IIB joined with other local resettlement agencies, immigrant-led community organizations, faith-based organizations, civil and human rights advocates, and providers of social, legal and health services to found the Massachusetts Immigrant and Refugee Advocacy Coalition (MIRA). The Coalition’s first Executive Director was former IIB Program Director Muriel Heiberger. Highly active today, MIRA is now 100-organizations strong. 

New Partners and Frontiers

During the 1990s, IIB’s service ambitions continued to exceed its size, inspiring more new partnerships. One way the agency was able to expand capacity was to invest in volunteer training programs, bringing community members directly into the work of welcoming newcomers. Once trained, a crucial new corps of volunteers was integrated into both direct service and education programs.  

In 1994, IIB connected with a community group that was serving refugees in the nearby gateway city of Manchester, New Hampshire, and opened its first field office outside of Boston, paving the way for what would later become the multi-site International Institute of New England.  

- - - 

Today, IINE’s Immigration Legal Services team continues to help persecuted immigrants, including thousands with Temporary Protective Status, to apply for permanent residency and citizenship and to reunite their families. It also helps businesses to apply for temporary visas to employ skilled immigrant workers. IINE leadership sits on the Advisory Council of today’s Massachusetts Immigrant and Refugee Advocacy Coalition. Hundreds of community volunteers are integrated into across our organization in all departments. Our Manchester site serves more than 1,000 refugees and immigrants from countries throughout the world with housing and basic needs support, education, career services, legal services, and advocacy.  

У рік нашого сторіччя ми святкуємо 100 років підтримки біженців та іммігрантів у Великому Бостоні, яка змінила їхні життя, і готуємося до другого століття нашого служіння. Дізнайтеся більше тут: Століття IINE в Бостоні.

Ласкаво просимо до сьому частину нашої серії "100 років гостинності:Відзначення сторіччя IINE в Бостоні". У попередній частині "1965-1974:Вітаючи світ", розповідає про те, як важко здобуті реформи імміграційної системи США дозволили Міжнародному інституту Бостона (МІБ )приймати більш різноманітне населення іммігрантів та біженців з усього світу.

Переосмислення поняття "біженець"

1975 рік ознаменувався офіційним завершенням війни у В'єтнамі, яка тривала тридцять років. Її тривалі наслідки змусили сотні тисяч біженців тікати з В'єтнаму та сусідніх країн. Це масове переміщення, спричинене війною, в якій США брали активну участь, призвело до значних змін у федеральній політиці щодо біженців - і, як відповідь, до значних змін у масштабах і моделі Міжнародного інституту Бостона.  

Протягом десяти років після війни у В'єтнамі Сполучені Штати прийняли майже мільйон біженців, і район Бостона був основним пунктом призначення. МІБ допоміг новоприбулим в'єтнамцям оселитися в Чайнатауні, Олстоні/Брайтоні, Східному Бостоні, в районі Філдс-Корнер у Дорчестері, а згодом у передмістях Квінсі, Рендольфі та Малдені.

Першою групою біженців були переважно чиновники переможеного уряду Південного В'єтнаму. Значно більша хвиля почала прибувати до Великого Бостона між 1978 та серединою 1980-х років, після вторгнення В'єтнаму до Кампучії (Камбоджі) у 1979 році та геноцидних "полів вбивств", що послідували за цим. У той же час прикордонна війна між Китаєм і В'єтнамом призвела до масової еміграції в'єтнамського етнічного китайського населення, більшість з яких тікали на маленьких дірявих човнах у жахливих умовах.  

Низка нових федеральних законів дозволила збільшити прийом біженців, але найбільш трансформаційним став Закон про біженців 1980 року. Цей закон прийняв визначення Організації Об'єднаних Націй, згідно з яким біженцем вважається будь-яка особа, яка перебуває за межами країни своєї громадянської належності або звичайного місця проживання і не може або не бажає туди повернутися через "цілком обґрунтовані побоювання стати жертвою переслідувань за ознакою раси, релігії, громадянства, належності до певної соціальної групи або політичних переконань".

Закон про біженців підняв щорічний ліміт прийому біженців до 50 000 і надав виконавчій владі США повноваження приймати додаткових біженців у відповідь на надзвичайні ситуації. Також було створено фінансоване з федерального бюджету Управління з розселення біженців, яке співпрацює зі штатами у фінансуванні та адмініструванні послуг після розселення через мережу місцевих організацій, включно з міжнародними інститутами. Ці відносини і сьогодні визначають більшу частину роботи IINE.

Scaling Up Services

Зі збільшенням федеральної та державної фінансової підтримки програми МІБ з переселення, освіти, працевлаштування та інших послуг значно розширилися. МІБ найняв кількох в'єтнамських співробітників і став спонсором переселення біженців з В'єтнаму, Камбоджі та Лаосу. Він надавав послуги з урахуванням культурних особливостей, включаючи спеціальні програми вивчення англійської мови для американської молоді азійського походження, а також курси базової грамотності для дорослих. Кімнати в офісі МІБ за адресою 287 Commonwealth Avenue були зайняті вдень і вночі, і їх розділили на частини, щоб розмістити ще більше класів. Кількість співробітників і волонтерів зростала в геометричній прогресії. Члени правління МІБ взяли на себе активну роль у підтримці послуг, сформувавши автокоманду, щоб зустрічати літаки з біженцями, які прибували, і забезпечувати нових біженців транспортом, щоб вони могли дістатися до своїх нових домівок, купувати одяг і продукти, а також відвідувати співбесіди з працевлаштування. Хоча освіта та прямі послуги стали пріоритетними для МІБ, була створена Асоціація індокитайських біженців Нової Англії, яка займається проведенням буддійських весіль та інших церемоній і заходів для зростаючої кількості клієнтів МІБ з Південно-Східної Азії.

Flexing New Legal Muscle

While IIB had always provided clients with guidance on navigating complicated and ever-changing immigration laws, in the mid-1970s, IIB began hiring staff attorneys to head its Legal Services department. One of the first of these was Deborah Anker, a second generation American whose parents had escaped the Holocaust. Anker would later go on to teach the first immigration law course at Harvard University, where she founded the Harvard Immigration and Refugee Clinical Program, and still teaches law today.

Анкер розпочала свою роботу на посаді в той час, коли, окрім роботи з людьми, переміщеними внаслідок війни у В'єтнамі, МІБ працював з біженцями з Ефіопії працював над прийомом біженців з Ефіопії. які тікали від a жорстокого і репресивного режиму. чиє піднесення зрештою призвело до до громадянської війни. яка поширила голод, бідність, і подальші переслідування.. Один з ефіопських клієнтів якого Анкер допоміг привезти до до Бостона. був Деніел Йоханнесновий американець.американець, якого одного дня призначить президентом Бараком Обамою послом США в Організації економічного співробітництва та розвитку.

Використання нової підтримки 

У 1980-х роках, маючи більше фінансування на державному рівні та більше персоналу для отримання грантів і реалізації програм, МІБ зміг розпочати низку ініціатив, спрямованих на допомогу новоприбулим біженцям у відновленні їхнього життя в середньо- та довгостроковій перспективі.

When thousands fled Cuba in the “Mariel Boatlift” exodus, IIB secured a grant from the Massachusetts Department of Social Services to establish a new multiservice center for them in the Jamaica Plain neighborhood of Boston. In its first year, the center helped more than 200 Cuban refugees, securing jobs for 110.  

Завдяки іншим новим федеральним та державним фондам, МІБ створив навчальні програми та ресурси для викладачів англійської мови для носіїв мов у Великому Бостоні, відкрив перший клас грамотності для дорослих, розробив спеціальні програми для допомоги азійсько-американським дітям та їхнім матерям, а також ініціював нову програму соціальних послуг з акцентом на двомовне та бікультурне консультування, щоб допомогти подолати травми, яких зазнали біженці як в результаті, так і після їхньої міграційної подорожі.

- - - 

Сьогодні Міжнародний інститут продовжує впроваджувати інновації та розширювати програми відповідно до потреб новоприбулих мігрантів. Ми співпрацюємо з Федеральним управлінням з розселення біженців та з штатом Співдружністю штату Массачусетс щоб реалізовувати понад 80 федеральних та державних програм. A Штатний адвокат очолюєнаш відділ імміграційних юридичних послуг, який надає послуги pro bono або pro bono або низькооплачувану підтримку понад 1,000 біженців та іммігрантів щороку. Програма співробітники навчаються надавати травмо-інформованих послуг, і ми регулярно скликаємо групи взаємодопомоги та співпрацюємо з громадськими партнерами для задоволення потреб біженців та іммігрантів у сфері психічного здоров'я. іммігрантів ми служимо - забезпечення їм безпеки, добробуту та сили, коли вони зустрічаються з новим майбутнім.

У рік нашого сторіччя ми святкуємо 100 років підтримки біженців та іммігрантів у Великому Бостоні, яка змінила їхні життя, і готуємося до другого століття нашого служіння. Дізнайтеся більше тут: Століття IINE в Бостоні.